金羊网讯 记者符畅、通讯员莫冠婷报道:12月24日,广东省人平易近政府新闻办公室进行新闻发布会,介绍《广东省加快推进养老处事长年夜若干法子》有关情况。《广东省加快推进养老处事长年夜若干法子》(简称《若干法子》)于今年11月1日经省政府常务会议审议并原则经过过程,于11月14日以广东省政府办公厅名义印发。据体会,《若干法子》制订了8个方面27条法子,突出“四个聚焦”,加快推进养老处事长年夜。
聚焦老年人需求,加快长年夜居家社区养老处事
针对广东省97%以上老年人选择居家和社区养老的意愿和现实需求,《若干法子》将加快长年夜居家社区养老处事放在首要位置,提出到2022年,社区15分钟居家养老处事圈根底建成,居家社区养老垂危救援系统根底成立;力争所有街道和有条件的乡镇至少建有一家居家社区养老处事机构,供给具备全托、日托、上门处事、对下指导等综合功能,为老年人供给就近可及的多样化养老处事;以县为单位周全成立居家社区老年人定期探访制度,重点关注空巢、留守、失落能、重残、筹算生育不凡家庭等不凡坚苦老年人,不凡坚苦老年人月探访率达到100%。
聚焦处事质量,改革提升特困人员供养处事机构
《若干法子》大白,坚持公办养老机构公益属性,在充分阐扬公办养老机构和公建平易近营养老机构的兜底保障传染打动之外,其余床位准许向社会开放,研究制订收费指导政策,其中公办养老机构的收益应用于撑持兜底保障对象的养老处事。
试探具备条件的公办养老机构改制为国有养老处事企业。实施为期三年的特困人员供养处事机构(敬老院)改革提升工程,2022年底前,每个县(市、区)至少建有1间合适三星级以上标准,以失落能、部分失落能特困人员专业照护为主的县级供养处事行动法子(敬老院)。
加强资金保障,自2021年起,各级政府将本级用于社会福利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于撑持养老处事系统拔擢。鼓舞鼓动鼓励政府采办养老处事,大白政府采办养老处事所需资金纳进养老处事系统拔擢资金统筹放置,并扩大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大大年夜了采办办事内容等。推进实施“南粤家政”工程,打造具有广东特色的养老办事业着名品牌。
聚焦社会关切,鞭策社会气力有序介进养老办事成长
放宽行业准进,撑持平易近办养老机构和办事企业依法设立分支机构。非营利性养老机构可在其挂号治理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的办事网点。养老机构举办二级及以下医疗机构的(不含急救中间、急救站、临床查验中间、中外合伙合作医疗机构、港澳***资医疗机构),设置审批与执业挂号“两证合一”。
落实减税降费,养老办事机构按现行政策享受相关税费优惠。为社区供给养老、家政办事的机构,按划定在增值税、企业所得税、契税、房产税、城镇地盘利用税、不动产挂号费等方面享受税费优惠政策。养老办事机构办事场适用电、用水、用气享受居平易近价钱政策。
拓宽投融资渠道,鼓动鼓励有前提的金融机构投资养老财产。摸索答应营利性养老机构以有偿取得的地盘、举措办法等资产进行典质融资。鼓动鼓励企业、慈善组织及小我设立养老范畴慈善信任,开展养老办事慈善项目。
搀抚养老财产成长,力争到2022年,全省培育不少于10个有品牌、有影响力、规模较年夜的新型养老财产团体。
聚焦冲破瓶颈,不再规划难、用地难、用人难
破解“规划难”,要求各地级以上市和有前提的县(市、区)要编制养老办事举措办法专项规划,并纳进河山空间总体规划和具体规划。同时,明白新建室第小区按每百户不低于20平方米的尺度配套扶植养老办事举措办法。
破解“用地难”,举办非营利性养老办事机构,可凭挂号机关发给的社会办事机构挂号证书和其他法定材料申请划拨供地。鼓动鼓励闲置资本整合操纵,对革新操纵城镇现有闲置举措办法及农村集体用地上盖建筑物举办养老办事机构的,可先按养老举措办法利用,后改变地盘利用性质。
破解“公有物业租期短”,针对今朝行政事业单元国有资产租赁刻日原则上不跨越5年,对社会气力投资和养老机构经营不变性造成较年夜制约的题目,《若干办法》冲破政策障碍,提出将闲置公有房产优先用于养老办事,租赁刻日耽误至15年。
破解“用人难”,推进多条理养老办事人才培育,撑持各类院校设立养老办事相关专业。扩年夜居家养老日常护理技术培训规模,2020-2022年全省每年培训4万名养老护理员及养老治理职员。对优异人才在栖身落户、住房保障、后代就学等方面赐与优惠政策。
破解“消防审验难”,对于合适消防平安要求但因未打点不动产挂号、地盘规划等手续而未能经由过程消防审验的农村敬老院以及现有操纵存量物业举办的养老机构,要求各县(市、区)当局当真研究措置,在确保平安的前提下优化审验手续。
编辑:木青